看了专家意见，申诉人信服了 

河南鹤壁：借力“检答网”实质性化解行政争议刘立新　何芳莉 

　　本报讯（记者刘立新　通讯员何芳莉）“之前对工伤的认定及相关法律理解不到位，今天看到检察官转来的‘检答网’上专家的答复意见，我代表学校撤回监督申请。”近日，河南省鹤壁市某民办学校负责人李某表示。 

　　2018年11月22日17时，该校职工蒋某下班后在学校附近吃饭，饭后返回学校途中发生交通事故当场死亡，交警部门认定肇事车辆负全部责任。2019年1月，人社部门认定蒋某为工伤，民办学校不服，提起行政诉讼。法院一审、二审和再审均判决驳回该校的诉讼请求。 

　　今年9月，学校向鹤壁市检察院申请行政检察监督。受理该案后，检察官张保民经阅卷和走访，全面了解了案件争议焦点。学校认为，全校实行封闭式管理，并明确规定“在校工作时间内，一日三餐必须在校餐厅就餐……”。因此，蒋某擅自外出吃饭途中不属于上下班途中，不能被认定为工伤。 

　　张保民多次向李某释法说理，但李某仍心存疑虑。随后，张保民向李某介绍了“检答网”的性质和功能，并就案件争议的焦点问题在“检答网”上进行了咨询。不久，省检察院的专家在“检答网”上给出答复意见：职工违反劳动纪律，迟到、早退等是否属于上下班途中，应结合职工是否有过错进行认定。职工无过错的，只是由于客观原因引起的，应当认定；职工即使有过错，但这种过错和失去工伤保险资格这一严重后果相比不合比例，亦应当认定。一般而言，职工因属于违反劳动纪律，应当受到劳动纪律的制裁，但原则上不影响其“上下班途中”的认定及工伤认定。 

　　收到回复后，张保民第一时间告知李某。李某认为专家答复于法有据，入情入理，主动撤回了监督申请。12月7日，鹤壁市检察院作出案件终结审查决定。