检察要闻_河北省内丘县人民检察院

行刑双向衔接

行政执法和刑事司法衔接，也称“两法衔接”，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视健全“两法衔接”机制，《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》进一步对“两法衔接”提出明确要求，不久前刚刚举办的大检察官研讨班对这项工作也提出了具体要求。

为深入贯彻落实习近平法治思想和上级院的有关要求，推进行政执法与刑事司法衔接工作，凝聚严格执法、公正司法合力，近日，内丘县人民检察院组织召开“双向衔接”协作机制会签暨第一次联席会议，县自然资源和规划局、县市场监督管理局等7家县直机关单位参会。

与会单位现场签署了《内丘县关于推进行刑双向衔接工作实施办法（试行）》，针对进一步加强行政检察监督工作协作配合、完善行政执法与检察监督信息共享、案件线索移送等具体落实措施作出细化规定，推进“两法衔接”的制度化落实。

协作机制除公安机关的治安管理处罚，还延伸到生态环境、市场监督、农业农村、税务等其他行政机关的行政处罚领域，从信息共享、案情研判、案件通报、线索移送等方面对行刑双向衔接的内容、流程等事项进行具体细化和规范。其中明确，建立双向线索移送机制，行政执法中发现涉嫌违法犯罪线索及时移送公安机关，并通报检察机关；检察机关将法定不起诉、酌定不起诉和存疑不起诉三类不起诉案件均纳入行刑衔接工作范围，进一步完善检察意见制发、移送及回复的操作流程，促进行刑双向衔接的制度化、刚性化。

同时建立双向案件咨询机制，行政机关就刑事案件立案标准及证据固定问题，检察机关就非刑处罚的种类及依据等问题可进行双向书面咨询。建立互学互促培训机制，组织同堂培训，加强政策宣讲，共同提升执法能力。协作机制明确了加强沟通联系，共同配合开展行政争议实质性化解工作。

本次“两法衔接”工作推进会是内丘县人民检察院“服务大局、能动履职、回应民生”工作理念的具体实践，通过细化落实措施，检察机关与行政机关将更好统筹推进“行刑双向衔接”和行政违法行为监督工作，发挥检察一体化制度优势，推动“两法衔接”常态化、规范化，凝聚执法司法内外合力，以更优化的体制机制，凝聚平安、法治内丘建设合力。

来源：第二检察部

文字：王瑞策

编辑：徐庆康

审核：陈倩岚、刘日宇