扫黑除恶专项斗争开展以来，内丘县人民检察院按照中央、省、市、县委以及上级检察机关的统一安排部署，切实提升政治站位，积极充分履行检察职能，加强协作配合,取得了一定的成效，现将工作开展情况汇报如下：
一、切实提升政治站位，加强组织领导
扫黑除恶专项斗争开展以来，内丘县检察院高度重视、迅速行动、积极工作，构建起扎实有力的扫黑除恶专项斗争格局。通过召开党组扩大会、全体干警动员大会，使全院干警切实提高了政治站位，深入领会了扫黑除恶工作的政治意义、现实意义和历史意义，把思想和行动统一到党中央、省、市、县委以及上级检察机关的部署和要求上来，坚定“四个意识”，坚持人民主体地位，充分依靠县委统揽全局、协调各方的地位作用，及时向县级党委请示、报告，坚持不断地将扫黑除恶专项斗争引向深入。我们成立了由检察长任组长、分管副检察长任副组长、相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，制定了具体的工作方案，明确组织分工,强化责任担当。截止目前，共召开扫黑除恶领导小组会议5次，通过不断学习贯彻中央、省、市、县以及上级检察机关扫黑除恶会议精神，总结本院扫黑除恶专项斗争阶段性成效，分析当前工作存在的问题，推动扫黑除恶斗争深入开展。
二、积极充分履行检察职能，加强内外协作配合
1、主动出击，拓宽监督线索来源。一方面，对所办案件进行梳理和全面排查。我们组织侦监、公诉部门精干力量，对近三年来办理的故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、强迫交易、聚众扰乱社会秩序等普通刑事案件以及信访接待中获得的线索进行了全面排查，从中深挖涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”案件线索。另一方面，我们发挥主观能动性。深入农村，深入社区，深入重点区域、重点行业，广泛听取人民群众的意见和呼声，从中获取涉黑涉恶特别是“保护伞”案件线索。3月28日，我院联合县公安局、司法局到县直机关、企业、学校、农村、超市等人流密集处开展了扫黑除恶大宣传活动，除在现场悬挂条幅、陈列展板、接受咨询外，我们还借助“互联网+”新媒体直播平台多角度、多形式、全方位扩大宣传的覆盖面。活动期间共发放宣传资料3000余份，接受群众咨询100余人次，网络直播平台观众高达10000余人。同时，我们还在涉农检察月、世界环境日宣传、新闻发布会等活动中对扫黑除恶斗争进行宣传。通过加大宣传力度，营造出了全民参与的扫黑除恶氛围，为夺取“扫黑除恶”专项斗争的胜利打下了坚实的基础。
2、充分发挥检察职能作用，确保依法、准确、有力惩处黑恶势力。突出重点，紧盯12类打击重点，该捕即捕，够罪即捕，从快批捕，依法从重从快惩处黑恶犯罪，确保不在检察环节贻误战机，确保检察机关在此次专项斗争中打准、打狠、打出声威和实效。坚持从重从快与严格依法相结合，在从重从快惩处黑恶犯罪的同时，守牢法治底线，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，分类处理黑恶犯罪涉案人员，促进社会和谐。共初查线索涉恶类案件5件7人，决定批准逮捕涉恶类2件3人。加强刑事立案监督和侦查活动监督，及时发现、监督查处黑恶势力犯罪。加强审查逮捕工作，坚决打掉黑恶势力犯罪分子脱罪妄想。充分发挥检察机关提前介入案件侦查机制优势，引导侦查取证，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，对4起可能涉恶类案件进行提前介入，确保提升扫黑除恶案件质效。加强诉讼监督，依法履行立案审查、追捕、追诉等职能，对群众举报、媒体反映的对黑恶势力犯罪有案不立、有罪不究线索，认真审查和开展必要的调查核实。加强对黑恶势力犯罪分子的羁押和判决执行的监督，坚决斩断其黑手和黑金渠道。强化证据意识。依法收集、固定、审查、认定和运用证据，确保把每起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。同时，注意避免纠缠细枝末节，影响打击力度和效果。准确认定涉黑涉恶案件与一般案件，既不人为拔高，也不降格处理，做到证据确凿，定性准确，罚当其罪。
3、通力协作，密切配合，形成推进扫黑除恶专项斗争的强大合力。一方面，我们加强检察机关内部的工作衔接。按照各部门的职能分工，增强侦监、公诉、未检、刑执、案管、控申等部门沟通协作，探索建立信息集中收集共享、办案协作等制度，各部门指定专人担任专项斗争工作联络员，具体负责本部门专案办理、信息定期整理并向专项办报送专项斗争推进情况，保障内部协作配合“零障碍”。我院初查的1件案件线索就来源于控申部门。另一方面，我们积极探索建立公检法联动常态化机制。建立常态化沟通平台，强化资源共享和协同配合；进一步完善提前介入引导侦查取证、公检法信息互通机制，与公安机关就案件的侦查取证、法律适用、打击范围等问题开展研讨，并实行动态通报制度，及时交流侦查进展，商议侦查方向和取证要点。积极落实司法办案三个层次目标要求，结合司法办案特别是典型案例，做好调查研究、释法说理、普法宣传等工作，积极为党委、政府或有关部门提供参谋，提升社会治理水平。进一步加强组织领导和督促检查，充分发动和依靠群众，确保扫黑除恶专项斗争取得良好政治效果、社会效果和法律效果。
三、存在不足及下一步打算
虽然我院的扫黑除恶斗争取得了一定的成效，但还存在着一些问题与不足。如扫黑除恶宣传力度还不够大，线索摸排能力还有待进一步加强，与各部门联动机制不够健全等等。下一步，我院一是要提高政治站位，强化责任担当，坚定信心决心，提升工作标准，加大打击力度；二是要进一步加强学习。确保全体干警深刻理解准确把握两高两部”关于扫黑除恶的指导意见，确保有的放矢，提升查办涉黑恶类案件质效；三是进一步精心组织部署，加大线索摸排力度。侦监、公诉、刑执、控申等部门要对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度；四是进一步完善工作协调机制，加强内外两个方面的协作配黑。加大提前介入和引导侦查取证工作力度，进一步统一执法尺度，严格证据标准，及时移交违法违纪案件线索，切实形成打击涉黑涉恶犯罪合力；五是进一步加强宣传，利用“两微一端”等载体及时宣传报道扫黑除恶专项斗争工作成效，进一步坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心，确保扫黑除恶专项斗争工作取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。
2018年7月27日
