内丘县人民检察院工作报告
2016年3月8日在县第十五届
人民代表大会第六次会议上
内丘县人民检察院检察长 高晶波
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
2015年检察工作回顾
2015年，我院在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下和县政府、县政协的有力支持下，以党的十八大及十八届四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实深化改革和依法治国战略部署，紧紧围绕上级检察机关的部署和全县经济社会发展工作大局，忠诚履行法律监督职责，各项检察工作取得了新成效。
一、坚持打击与保护并重，推进“平安内丘”、“法治内丘”建设
严厉打击刑事犯罪，提升群众安全感。积极发挥批捕起诉职责，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，对严重影响社会治安和群众安全感的刑事犯罪依法批捕、起诉，有力地维护了社会和谐稳定。共批准逮捕47件51人，提起公诉93件129人，批捕、起诉准确率达100%。
坚持宽严相济刑事司法政策，保护弱势群体。在严厉打击犯罪的同时，更加注重修复社会关系。对主观恶性小、犯罪情节轻微、偶犯和过失犯罪，依法不捕8件10人。健全完善了未成年人刑事检察工作机制，建立了亲情会见、量刑建议、回访考察等帮教制度，开展社会调查3次，由检察官担任“法律辅导员”，针对中小学生开展法制教育活动，覆盖人数达3000余人次。
积极化解社会矛盾，夯实稳定基础。坚持检察长接待日、首办责任制、领导包案等制度，畅通12309举报电话，开通了远程视频接访系统和网上举报系统。共受理群众来信来访117件（次），妥善处理信访案件3件，平息集体访2件。检察长接待信访群众51人（次），均做到了妥善处理，无涉检赴省进京上访案件。
二、坚持惩处与预防并重，推进反腐惩防体系建设
依法查办职务犯罪。按照有腐必反、有案必查的要求，坚决查处腐败犯罪，突出工作重点，关注民生民利，重点查办了发生在群众身边、损害群众利益及人民群众反映强烈的职务犯罪。年内共立案侦查职务犯罪案件13人，其中贪污贿赂案件9人,渎职侵权案件4人。
拓展职务犯罪预防途径。共开展预防咨询13次，行贿犯罪档案查询383次，发检察建议书16份，撰写类案分析研究报告2篇，开展法制宣传和警示教育15场（次），依托县委党校教学平台，对全县机关、乡镇、村两委干部开展预防职务犯罪警示教育5次。
三、坚持依法履职与法律监督并重，推进规范司法行为长效机制建设
不断创新诉讼监督方式。坚持依法、规范、理性监督，努力做到不枉不纵，不错不漏。年内，共监督立案6件6人，监督撤案2件2人，追捕、追诉漏犯8人，追诉漏罪8起。组织开展信用贷款超期案件督促履行职责工作，办理支持起诉、督促起诉案件8件。办理执行监督案件4件。加强刑罚执行和监管活动监督。参与社区矫正专项行动5次。保持常年驻所不少于2人，驻所121天，开展监管场所安全检查22次，保障了监管场所的安全。
健全提升办案质量机制。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，以证据为核心，构建相互制约的新型侦诉辩审体系。坚持创新案件质量预警、跟庭考评和涉法涉诉信访维权等办案机制，实行撤案、撤诉、无罪案件分析通报、案件质量逐案反馈等工作制度。已连续多年未发生无罪案件和因证据审核把关不严等主观因素导致的撤诉案件。
扎实开展规范司法行为专项整治活动。按照省市检察院的统一部署，坚持问题导向，厘清责任清单，分解工作任务，细化工作措施，传导工作压力，夯实工作基础。组织人员对2013年以来办理的所有案件逐案进行评查和分析，通过调研座谈、自查互评、发放征求意见表等方式，对照省检察院重点整治的12个方面的突出问题，逐项进行了整改。组织干警认真开展“学规范、明权限、严程序”活动，学习贯彻《检察机关执法工作基本规范》，提高了干警的执法规范化水平。
四、继续深入推进检务公开，提高检察公信力
大力实施“阳光检务”。深入推进以案件信息公开为重点的检务公开制度改革，共公布案件程序性信息121件，公布各类法律文书17件，公布重要案件信息2件。组织走访党代表、人大代表、政协委员和人民监督员45人次，开展“检察开放日”活动，邀请30多名“两代表一委员”视察检察工作，开展案件回访、座谈活动4次，征求到意见和建议18条，目前已全部整改到位。
五、全面推进从严治检，切实加强过硬队伍建设
始终坚持以队伍建设为根本，严肃教育、严明纪律、严格监督，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质检察队伍。严守政治纪律和政治规矩，坚持把领导班子思想政治建设、纪律作风建设与“三严三实”专题教育紧密结合，开展社会主义核心价值观、检察职业道德教育，深化党的群众路线教育实践活动成果，持续整治“四风”。认真落实党风廉政建设“两个责任”，规范检察人员8小时外行为，开展对执行中央“八项规定”等纪律禁令的检务督察，健全廉政风险防控机制，切实有效预防违纪违法问题。深入推进队伍素质能力建设，确保业务过硬。坚持以专业化、职业化建设为方向，扎实推进检察人才强检工程，依托“每周一学”集中开展青年检察人员法律知识培训，组织110人（次）参加上级检察机关组织的各类业务培训和公诉人论辩赛等岗位练兵，选派人员上挂下派，引导实践成长、岗位成长，检察队伍综合能力进一步提高。投资205万元，推进科技强检工程。机房和各种硬件、软件已达到高检院、省院规定的“科技强检示范院”的标准，同时，对干警进行各种科技设备的应用培训，培养出了一批既懂信息技术、又懂检察业务的复合型人才。
六、坚持党的领导，自觉接受监督，确保检察权正确行使
始终将检察工作置于党的领导和人大及其常委会的法律监督之下。自觉接受党的绝对领导。确保思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，确保党的的路线方针政策和国家法律在检察工作中得到正确执行。坚决贯彻落实县委的决策、部署和决定，坚持重要决策、重要事项、重点工作、重要会议、重大案件党内请示报告制度，严守政治纪律、严明政治规矩，确保党对检察工作的绝对领导落到实处。主动接受人大及其常委会的法律监督。强化向人大负责、受人大监督的意识。认真执行人大及其常委会决议、决定，主动向人大及其常委会报告工作，积极配合专题调研和执法检查，认真办理人大转交的案件和代表建议，并逐一反馈。加强与人大代表的经常性联系，采取邀请视察、上门走访、专题座谈和短信平台联系等方式，主动通报检察工作情况，诚恳听取意见。认真接受政协的民主监督和新闻媒体及人民群众的监督。主动向政协通报检察工作情况，邀请政协委员座谈、视察，听取对检察工作的批评和建议。
一年来，我院各项检察业务工作持续推进，法律监督水平进一步提升，这是县委和市检察院正确领导的结果，也是人大、政府、政协以及社会各界监督和支持的结果。在此，我代表县检察院和全体检察干警表示衷心的感谢！
各位代表，回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到工作中仍有许多差距和不足，主要表现在：一是职能作用发挥与群众的新期待新要求仍有差距，监督理念、方式、能力还有待改进；二是办案的精细化、规范化水平仍需进一步提高；三是服务群众的措施和思路还需进一步优化等等。对于上述问题，我们将采取有力措施，认真予以解决。
2016年检察工作任务
各位代表，2016年，我院将在县委和市检察院的坚强领导下，始终保持奋发有为，积极向上的精神状态，认真落实本次会议的决议，紧紧围绕全县“十三五”规划，主动服务经济发展新常态，突出检察职能强化法律监督。坚持零容忍、严尺度，继续保持反腐败高压态势。切实加强对司法活动的法律监督。更加积极稳妥推进检察改革。坚持从严管理加强自身建设。为全面建成“经济强县、美丽内丘”提供坚强的司法保障！
